February 28, 2026
Alexander A. Krasnyanskiy, Esq,
Меморандум ICE/USCIS от 2.28.2026: Аресты и детеншен за несвоевременную подачу на грин-карту!
Ежегодные сборы по делам об убежище в 2026 году: кто платит, когда и что будет при неуплате
Сегодня речь пойдёт о возобновлении ежегодных сборов, введённых правительством ещё в 2025 году для тех, чьи дела об убежище висят в иммиграционных судах или в CIS больше года. Ниже — о том, какие категории беженцев, как и когда должны платить ежегодный взнос за обслуживание их дел в иммиграционных судах или CIS, что означает решение суда от 2 февраля 2026 года, отменившее приостановку, или injunction, этих сборов, и что будет, если не заплатить вовремя. 8 U.S.C. § 1808(a), (b)(1)–(2), (d); Asylum Seeker Advocacy Project v. U.S. Citizenship & Immigr. Servs., No. SAG-25-03299, 2026 WL 262552 (D. Md. Feb. 2, 2026).
Откуда взялась эта пошлина и почему её снова разрешили
В июле 2025 года Конгресс США принял закон, вводящий ежегодный сбор для дел по убежищу, находящихся на рассмотрении. Pub. L. No. 119-21, 139 Stat. 72 (2025); 8 U.S.C. §§ 1802, 1808; USCIS Immigration Fees Required by HR-1 Reconciliation Bill, 90 Fed. Reg. 34,511, 34,511–12, 34,515 (July 22, 2025). Логика была простой: многие дела висят годами, и Конгресс посчитал справедливым, чтобы беженцы, а не налогоплательщики США, хотя бы частично покрывали расходы на обслуживание этих дел. К тому же многие беженцы, не имея реальных кейсов, использовали механизм убежища просто для того, чтобы затянуть своё пребывание в США. По замыслу, сбор должен был повлиять именно на таких иностранцев. В этом есть какой-то смысл: кто-то платить за это должен.
Тем не менее сбор для многих стал неожиданностью, и группа просителей убежища при поддержке проекта ASAP подала иск против правительства. Asylum Seeker Advocacy Project v. U.S. Citizenship & Immigr. Servs., No. SAG-25-03299, 2025 WL 3029552, at *1 (D. Md. Oct. 30, 2025). Суть иска была процедурной и касалась внедрения закона. Вопрос конституционности самого закона не поднимался. Asylum Seeker Advocacy Project, 2025 WL 3029552, at *5–6, *14–15. Если честно, их аргументы были притянуты за уши.
Тем не менее суд временно приостановил сборы, как это часто бывает, чтобы дать сторонам возможность уточнить аргументы и, возможно, исправить недочёты. Сам закон суд не отменял. Asylum Seeker Advocacy Project, 2025 WL 3029552, at *14–16; Inflation Adjustment for EOIR OBBBA Fees; Fiscal Year 2026, 91 Fed. Reg. 2,561, 2,562 (Jan. 21, 2026). Основная причина заключалась в несогласованности внедрения сбора между CIS и иммиграционными судами без учёта политики друг друга. Asylum Seeker Advocacy Project, 2025 WL 3029552, at *14–15.
Полный текст решения о приостановке, а также решения о снятии приостановки, приложен. Дословно разбирать его мы не будем. Практической пользы от этого нет.
2 февраля 2026 года суд снял это ограничение и разрешил федеральным агентствам снова исполнять закон и возобновить сборы. Asylum Seeker Advocacy Project, 2026 WL 262552. ASAP пытался добиться продления. Однако их новый аргумент был ещё более притянут за уши, поэтому неудивительно, что он не прошёл. Результат один: и CIS, и иммиграционные суды снова вводят ежегодные сборы. Id.; EOIR PM 26-01, Annual Asylum Fee, at 1–5 (Jan. 2, 2026).
Как это будет работать в CIS
Сбор, как и раньше, будет взиматься с любого лица, чьё заявление по убежищу находится на рассмотрении уже год или больше. 8 U.S.C. § 1808(a); Annual Asylum Fee, U.S. Citizenship & Immigr. Servs. (last visited Mar. 7, 2026). Этот сбор не прощают даже тем, кто мало зарабатывает. 8 U.S.C. § 1808(d); USCIS Immigration Fees Required by HR-1 Reconciliation Bill, 90 Fed. Reg. 34,511, 34,512–13, 34,515–16 (July 22, 2025). Размер сбора вырос: теперь это 102 доллара, и сумма, скорее всего, будет увеличиваться каждый год. Inflation Adjustment to HR-1 Immigration Fees, 90 Fed. Reg. 52,693, 52,695 (Nov. 21, 2025).
Оплата вносится один раз за заявление — платить отдельно за каждого члена семьи не нужно. G-1055, Fee Schedule, U.S. Citizenship & Immigr. Servs. (last visited Mar. 7, 2026). Если заявлений несколько, например если и муж, и жена подали отдельные ходатайства, платить нужно за каждое. Id.; USCIS Immigration Fees Required by HR-1 Reconciliation Bill, 90 Fed. Reg. 34,511, 34,512–13 (July 22, 2025).
Самое главное — о платеже вас должны уведомить официальным письмом. С даты уведомления у вас будет 30 дней на оплату. Счёт выставляется на годовщину подачи заявления. Annual Asylum Fee, U.S. Citizenship & Immigr. Servs. (last visited Mar. 7, 2026); I-589, Application for Asylum and for Withholding of Removal, U.S. Citizenship & Immigr. Servs. (updated Feb. 20, 2026).
Сам сбор оплачивается через глючный интернет-портал, который работает — иногда. Адрес будет указан в уведомлении. Для оплаты нужно знать номер иностранца и номер квитанции, или receipt number. Обычно они указаны на уведомлении и на квитанции, которую вы получаете после подачи формы 589. Annual Asylum Fee, supra; I-589, Application for Asylum and for Withholding of Removal, supra.
Система работала и, скорее всего, будет работать крайне криво — как, по сути, любая система, сделанная государством. Но через все эти танцы с бубном оплатить всё равно придётся.
Пропускать оплату нельзя. Если не заплатить, есть серьёзный риск, что это задержит рассмотрение или помешает дальнейшему рассмотрению вашего дела. USCIS Immigration Fees Required by HR-1 Reconciliation Bill, 90 Fed. Reg. 34,511, 34,511, 34,515–16 (July 22, 2025); Annual Asylum Fee, supra. Поэтому следите за почтой и убедитесь, что CIS имеет ваш текущий адрес. AR-11, Alien’s Change of Address Card, U.S. Citizenship & Immigr. Servs. (updated May 2, 2025); How to Change Your Address, U.S. Citizenship & Immigr. Servs. (updated Jan. 24, 2025).
Хорошая новость в том, что, как и раньше, за прошлые годы платить не придётся. Вам выставят всего один счёт. То есть если ваше дело висит 5 лет, CIS выставит вам счёт на 102 доллара, и этим будет покрыт весь период до момента первого выставления annual asylum fee по новым правилам. Дальше, если дело будет продолжать висеть, этот сбор будут брать каждый год. Annual Asylum Fee, supra; Asylum Seeker Advocacy Project, 2026 WL 262552, at *3; Inflation Adjustment to HR-1 Immigration Fees, 90 Fed. Reg. 52,693, 52,695 (Nov. 21, 2025).
Как это будет работать в иммиграционных судах и апелляционной палате
Правило одного года действует и здесь. За каждый дополнительный год ожидания вашего дела назначается сбор — 102 доллара плюс ежегодная поправка на инфляцию — до тех пор, пока дело не будет завершено. Сегодня сумма та же, что и в CIS: 102 доллара в год. 8 U.S.C. § 1808(a), (b)(2)(B), (d); Inflation Adjustment for EOIR OBBBA Fees; Fiscal Year 2026, 91 Fed. Reg. 2,561, 2,563 (Jan. 21, 2026); Forms & Fees, Exec. Off. for Immigr. Rev., U.S. Dep’t of Just. (last visited Mar. 7, 2026).
Почему имеет смысл заплатить заранее
Учитывая, что сумма не самая большая, если ваше дело находится на рассмотрении больше года, имеет смысл просто заплатить этот ежегодный сбор заранее, не дожидаясь, пока вас попросят.
Получить waiver на эту оплату нельзя — платить будут все. 8 U.S.C. § 1808(d); G-1055, Fee Schedule, supra.
Приложения
В приложении вы найдёте полный текст правил CIS, иммиграционных судов и апелляционной палаты, а также судебные решения о приостановке и возобновлении сборов. Следите за новостями, так как всё может меняться.
Желаю всем удачи. Если нужна помощь — обращайтесь.
← Home, English version, BlogFebruary 28, 2026
Alexander A. Krasnyanskiy, Esq,